Por Transparencia Venezuela.
El 23 de junio de 2020, día del abogado en Venezuela, la abogada Eva Leal fue atacada por la primer teniente de la Guardia Nacional Bolivariana (GNB), María de los Ángeles Palmera[1], y luego detenida arbitrariamente, en un punto de control situado en el puente Macuto, ubicado en el acceso a la zona sur de la ciudad de Barquisimeto, estado Lara. Este hecho ha generado indignación en la comunidad larense, y en todo el país, debido a que se hizo viral el video que registró el momento del ataque.
Según testigos y distintos medios de comunicación, en este incidente deplorable ocurrieron por lo menos cuatro irregularidades, que procedemos a numerar y detallar, con el propósito de exigir el inició de una investigación y, de ser el caso, se establezca sanción:
Primera irregularidad: Cobrar una multa en efectivo. Un militar detuvo la camioneta en la cual se trasladaba la abogada con seis personas más y les indicó que por encontrarse en esa zona fuera del horario establecido para la circulación vehicular y peatonal, impuesto por la Gobernación del Estado Lara debido a la pandemia, debían pagar “una multa” de Bs. 350.000 y – adicionalmente- Bs. 150.000 por cada ocupante del vehículo, para poder continuar su paso. El sobrino de la víctima explicó, a través de un audio difundido en redes sociales, que “el (funcionario) de AMTT (Autoridad Metropolitana de Transporte y Tránsito) me dice que, aparte de la multa, tenía que cancelar 150.000 bolos más por persona, de los que van en la camioneta (…) Quería que yo pagara 150 por cabeza y yo tenía a 7 en la camioneta y, aparte, los 350 de la multa de la camioneta (…)”[2].
Esta exigencia indebida de dinero, es un acto contrario a nuestro ordenamiento jurídico. Un guardia nacional no tiene competencia para imponer una multa, mucho menos para cobrarla. Ningún funcionario público puede exigir y cobrar dinero en efectivo en la vía pública.
Es preciso mencionar que el artículo 71 de la Ley Contra la Corrupción establece que: “El funcionario público que arbitrariamente exija o cobre algún impuesto o tasa indebidos, o que, aun siendo legales, emplee para su cobranza medios no autorizados por la ley, será penado con prisión de un (1) mes a un (1) año y multa de hasta el veinte por ciento (20%) de lo cobrado o exigido”.
Segunda irregularidad: La exigencia del pago en una cuenta personal, que de acuerdo a testimonios recogidos debía realizarse mediante el sistema pago móvil, constituye una arbitrariedad. Los funcionarios cuando imponen una multa solo emiten el acto administrativo, pero el pago se realiza depositando en la cuenta del Tesoro Nacional. Los movimientos bancarios de los funcionarios que se encontraban en el lugar, deben ser investigados.
Es pertinente indicar que además de lo establecido en el artículo 71 de la Ley Contra la Corrupción, el 69 agrega que: “El funcionario público que abusando de sus funciones, ordene o ejecute en daño de alguna persona un acto arbitrario que no esté especialmente previsto como delito o falta por una disposición de la ley, será castigado con prisión de seis (6) meses a dos (2) años; y si obra por un interés privado, la pena se aumentará en una sexta (1/6) parte”.
Tercera irregularidad: Violencia física contra una ciudadana por grabar el momento de una irregularidad. Según testigos, mientras el conductor y el funcionario discutían, la abogada Leal se dirigió al militar para solicitarle el fundamento legal del requerimiento. También afirma que la abogada comenzó a grabar en video la discusión con su teléfono celular.
Este último hecho, de acuerdo a lo informado por allegados a la abogada, originó que la primer teniente de la GNB, María de los Ángeles Palmera, se abalanzara contra Leal, agrediéndola, lanzándola contra el pavimento y sometiéndola, causando contusión en la frente que ameritó cinco (5) puntos de sutura. En el audio difundido a través de las redes sociales, el sobrino de la abogada agredida aseguró: “Con la rodilla le estaba presionando la cabeza y le rastrilló la cara con el pavimento”.[3]
La violencia ejercida ante exigencia de información y defensa de los derechos ciudadanos, constituye la tercera y más grave irregularidad registrada en este altercado. El abuso en que incurrió la teniente de la GNB vulneró el derecho a la integridad de la abogada e incluso colocó en riesgo su vida, lo que también puede encuadrarse dentro de la definición de trato cruel y la violación de artículo 5 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, así como el artículo 7 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, que proclaman que nadie será sometido a tortura ni a tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.
En el video que circula por distintos medios de comunicación[4] se evidencian gritos de personas exigiendo que dejaran de agredir a la abogada y se puede escuchar cuando afirmaban: “la están matando”, “le reventó la cabeza”. Sin embargo, la acción no se detuvo y el resto de los funcionarios presentes no intervino para evitar el ataque.
En plena agresión, la primer teniente María de los Ángeles Palmera comenzó a gritar que la abogada Leal le había quitado el arma de reglamento, estando en el piso y bajo sus rodillas, sin poder ver la totalidad de la escena. En los registros audiovisuales se puede observar claramente que la abogada Eva Leal no sostenía arma alguna en sus manos y los testigos afirman que nadie le había quitado el arma a la militar.
Cuarta irregularidad: Detención arbitraria y presentar a un civil ante la justicia militar. De acuerdo a la información obtenida, la abogada Leal fue detenida arbitrariamente lo que viola el derecho humano a la libertad, consagrado en el artículo 44 de la Constitución Nacional y el artículo 3 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
Ser llevada a la sede del Destacamento N° 121 de la GNB, ubicado en la Avenida Morán de Barquisimeto, para ser presentada ante tribunales militares, constituye una violación del principio del juez natural y del debido proceso, consagrado en los artículos 49 y 89 de la Constitución Nacional y el artículo 8 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, suscrita y ratificada por el Estado venezolano.
Quinta irregularidad: Luego de haber pasado 48 horas detenida arbitrariamente, algunos medios reportaron que la abogada Eva leal fue puesta en “libertad”, siendo trasladada de manera clandestina al tribunal militar en el estado Lara. Se le imputó el delito de ataque al centinela tipificado en el artículo 501 del Código Orgánico de Justicia Militar y se acordó una medida cautelar de presentación cada vez que el tribunal así lo requiera[5]. El proceso continúa, allegados a la abogada sostienen que el día de hoy irá al médico forense y que se encuentra muy adolorida por los golpes que recibió al momento de la detención.
La actuación mostrada por los efectivos de la GNB en este “procedimiento”, y especialmente la actitud agresiva de la primer teniente María de los Ángeles Palmera, pone en evidencia el terrible efecto de la corrupción, que desencadena la violencia física y violaciones de Derechos Humanos por parte de los organismos creados para garantizar nuestra seguridad y enfrentar justamente hechos de corrupción.
Es terrible que las funcionarias, posiblemente primeras víctimas de misoginia, sean victimarias y en algunas oportunidades sean usadas para acusar violencia de género.
Todas estas violaciones y atropellos fueron cometidas sin obtener pronunciamiento alguno del comandante de la GNB del estado Lara ni del ministro de Defensa.
Las organizaciones abajo firmantes, integrantes de la Coalición Contra la Corrupción, exigimos:
Primero: que se proceda a declarar la libertad plena de la abogada Eva Leal.
Segundo: que la Fiscalía investigue los presuntos hechos de corrupción aquí mencionados, las violaciones a los Derechos Humanos causadas por la primer teniente María de los Ángeles Palmera y la complicidad de los funcionarios presentes.
Tercero: que las autoridades de la GNB y el Ministro de la Defensa, realicen una investigación puertas adentro del componente militar involucrado y que implementen sistemas anticorrupción, que eliminen los riesgos y oportunidades que facilitan estos abusos, que se diseñen procesos de denuncia confiables y seguros para los denunciantes, al tiempo que se implementen sistemas de monitoreo, capacitación y evaluación permanente del desempeño de las unidades y de cada uno de los funcionarios.
No a la impunidad.
Por una Venezuela íntegra firman:
A.C Luces Unidas, A.C. Casa del Nuevo Pueblo, A.C. Justicia y Paz OP Venezuela, A.C. Médicos Unidos de Venezuela A.C., Conservación Cuenca Lago de Maracaibo, Acceso a la Justicia, Agroimpulso Bolívar, Agrupa, Agua para todos, Aliada, Alianza Global de Jóvenes Políticos, Alianza Global de Jóvenes Políticos Cojedes, Alimenta La Solidaridad Lara, Alimenta la Solidaridad Táchira, Amijunín, APRIEPNE, Apure Lidera, Arboreus DDHH, ARFEY-Archivo Regional de Folklore Estado Yaracuy, Asamblea Nacional, AC General Juan Guillermo Iribarren, Asoc. Profesores de la Unellez. APUNELLEZ, AC “Reflejos”, AC Amigos de Santos Luzardo, AC Compromiso Ciudadano, AC Defiende tus Derechos, AC Guayana Ecológica (Guayaeco), AC Naguaritos, AC Saman de Gamelotal Lara, AC Unidad y Cambio, AC Vida y Luz (Asoviluz), AC Juntos por Caroní, Asociación de Carniceros del Estado Barinas, Asociación de Ganaderos de Socopó, Asociación de Productores CASPO, Asociación de Productores Rurales del Estado Barinas (ASOBARINAS), Asociación de Profesores de la Universidad Nacional Experimental de Guayana (APUNEG), Asociación Niño de Agua Viva, Asociación Productores Agrícolas Zulia, Asociación Soporte Nutricional Infantil Yaracuy, Asociación Venezolana de Mujeres, Asociación Venezolana para la Hemofilia Asociación Yaracuy en Trazos, Asocoman, ASOMAYOR, Asovida, ATENEO Valencia, (AVESA) Asociación Venezolana para una Educación Sexual Alternativa, (AVIEM) Yaracuy…
Barquisimeto Actívate, Baruta en Movimiento, Berenjena Empoderada, Buscadores de Tesoros, CADEF Cojedes, CADEF Portuguesa, CADEF Táchira, Caleidoscopio Humano, Cámara de Comercio Apure, Cámara de Comercio e Industria de Mérida, Cámara Junior Internacional Táchira, Campamentos Cristianos, Carabobo es Noticia, Caracas Ciudad Plural, Cátedra DDHH UCLA, Cátedra de la Paz, CCN Barquisimeto, CECDRI, Central de Trabajadores Así Venezuela, Centro de Formación Para La Democracia (CFD), Centro de Justicia Transicional, Centro de Resolución de Conflictos del Colegio de Abogados Lara, Centro para la Paz y los Derechos Humanos (UCV), Centro Thatcher, CERES, Cero Violencia, Ciudadano Independiente, Ciudadanos de Nueva Esparta, Ciudadanos Integrados, Coalición Intergremial Yaracuyana (Foro Penal Yaracuy), Coalición Intersectorial de los Trabajadores del Estado Lara (CITEL), Coalición por los DDHH y la Democracia, Colegio Contadores, Colegio de Abogados Apure, Colegio de Abogados de Guárico, Colegio de Abogados Barinas, Colegio de Abogados Cojedes, Colegio de Abogados Quíbor, Colegio de Abogados Caracas, Colegio de Contadores Zulia, Colegio de Enfermeros Barinas, Colegio de Enfermeros Carabobo, Colegio de Farmacéuticos Barinas…
Colegio de Farmacéuticos Carabobo, Colegio de Ingenieros Cojedes, Colegio de Ingenieros Ciudad Guayana, Colegio de Ingenieros Falcón, Colegio de Ingenieros Paraguaná, Colegio de Médicos Barinas, Colegio de Médicos Lara, Colegio de Odontólogos Carabobo, Colegio de Odontólogos Táchira, Colegio de Profesionales de Enfermería Anzoátegui, Colegio de Profesionales de la Enfermería en Caroní (CPEC), Colegio de Profesores Lara, Colegio de profesores Núcleo Crespo, Colegio de Médicos Barinas, Colegio Nacional de Periodistas Ciudad Guayana, Comisión de DDHH Federación de Colegios de Abogados Táchira, Comisión Nacional de DDHH de la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela Táchira, Comisión Nacional de DDHH de la Federación de Colegios de Abogados de Venezuela Mérida, Comité Bolivariano de Salud en Santos Luzardo, Comité de Ayuda y Libertad Emilio Campos, Comité de DDHH de la Carucieña, Comité de Ética Simón Bolívar, Comité de Jubilados y Pensionados, Comité Jubilados y Pensionados Lara, Compromiso Compartido ONG, Comunicación Continua, Comunidad Barrio Las Flores Táchira, Comunidad organizada 23 de Enero Táchira, Comunidad Organizada del Barrio las Flores Táchira, Comunidad organizada Pirineos I Táchira, Comunidad organizada Pueblo Nuevo Táchira, Comunidad organizada Puente Real Táchira, Comunidad organizada Sabana Larga Táchira, Conciencia por la Vida, Consejo Comunal Urbanizacion del Este, Consejo Mayor, Contraloría de lo Público y lo Urbano, Coordinadora de Lucha Vecinal Lara (CoorDLVLARA), Crea País, Creemos Alianza Ciudadana, Creemos Alianza Ciudadana Carabobo, Creemos Alianza Ciudadana Táchira…
Dale Letra Movimiento Ciudadano, Damas de Blanco, Defensa en Acción, Defensores Populares, Diáspora Venezolana, Ecosistema Emprendedor, El kilómetro inteligente, Empodérame, Entérate con Yanara Vivas, Escuela Agronómica Salesiana, Escuela de Artes Escénicas Agate, Escuela de Músicos Soterio, Espacio Humanitario, Espacio Humanitario para Personas con Discapacidad, Estrategia Ciudadana, EXCUBITUS Derechos Humanos en Educación…
Fadess CTV, FCU-UNET, Fedecámaras Carabobo, Fedepetrol Carabobo, Federación Asociación de Vecinos Zulia, Federación de Centros Universitarios Universidad de Carabobo, Federación de Colegios de Abogados de Venezuela, Fetracarabobo, FETRAMETAL, Fetranzoategui, Fevecipol (Federación Venezolana de Estudiantes de Ciencias Políticas), Feyrayaracuy, Foro Ciudadano, Foro Hatillano, Foro Penal Nueva Esparta, Foro Sur, Foro Penal Mérida, Frente Amplio de Mujeres Nueva Esparta, Fuerza Liberal, FUNAUTA, Funcamama, Fundación Venezolana de Ingeniería Ecológica, Fundación “Abuelos Don Amparo y Ramona de Pacheco” (Municipio Jiménez), Fundación “Mujeres por la Dignidad y la Esperanza”, Fundación Aguaclar, Fundación Ambiental Internacional Vida Verde FUNVIVE, Fundación Amigos Solidarios, Fundación Ángeles sin Límites, Fundación Buría, Fundación CELTA, Fundación Club Progreso, Fundación Constructores de Vida, Fundación Cristiana Madre Tierra, Fundación Cristiana Republicana, Fundación Cultyvalor, Fundación Ecocívico, Fundación Fe y Esperanza, Fundación Generación de Propósitos, Fundación Iribarren Lucha (ONG), Fundación José Macario Yépez, Fundación Latinoamericana Amigo Policía, Fundación Linda Loaiza, Fundación Manos Extendidas, Fundación Marcelino Pan y Vino, Fundación para el desarrollo del Municipio Crespo (Asocidemucre), Fundación para el Desarrollo y Defensa de los Derechos Humanos en Venezuela (FUNDEPRODEHV), Fundación Prodefensa del Derecho a la Educación y la Niñez, Fundación Punto Ecológico, Fundación Ramón Ruiz Polanco, Fundación Red Vida, Fundación Tomás Suarez, Fundación UDCA, Fundación Una Voluntad por Venezuela, Fundación Universitas, Fundamujer, Fundaredes, Fundaredes Bolívar, Fundarenal Táchira, Futuro Visible…
Gente de Soluciones, Gente para Salvar a Caroní GPS, Grupo de Investigación en Género, Grupo Guayacán, Grupo Pensamiento Universitario (GPU), IDEA Nueva Esparta, Informativo Digital Entérate con Yanara, Instituto de Altos Estudios de Gobierno, Intersectorial de Trabajadores de Guayana (ITG), Iuris Analytica, JCI Táchira, Jóvenes Iberoamericanos, Jóvenes para las Naciones Unidas, Jóvenes por los Derechos Humanos, Juntos por Caroní, Justicia Sin Fronteras, Juventud Insular, Juventud Unida en Acción, La Ventana, Labo Ciudadano, Laboratorio de Investigación en Estudios del Trabajo (Lainet), Lazos de Amor, Liga Merideña de Lucha contra el Sida, Llamado a la Conciencia Vial…
Manos que suman, Mapani, Médicos Unidos, Médicos Unidos de Venezuela Carabobo, Médicos Unidos por Venezuela Ciudad Bolívar, Monitor Social AC, Mosqueteros de la Libertad, Movimiento 23 de Bauxilum, Movimiento 7 – La Voz Alcasiana, Movimiento Ciudadano Mérida Sur, Movimiento Coalición Siderúrgica 40 (en Sidor), Movimiento de Sindicatos de Base (MOSBASE), Movimiento Estudiantil Acción (UCEMISTA), Movimiento Estudiantil USM, Movimiento IDEA (UCAT), Movimiento por la Calidad del Agua, Movimiento SOMOS, Movimiento Venalum 905, Movimiento Vinotinto Bolívar, Movimiento Vinotinto Yaracuy, Movimiento Vinotinto Táchira, Movimiento Vinotinto Lara, Mujer tu Voz Tiene Poder, Mulier, Mundo Sin Mordaza Táchira, Núcleo La Paz, Nueva Mujer Margarita, NUVIPA…
Observatorio de los Derechos Humanos de la Universidad de Los Andes, Observatorio Guayana Sustentable, Observatorio La Gente Propone Quíbor Observatorio Penal Mérida OPEM-DDHH Internacional, Observatorio Venezolano DDHH Mujeres, Observatorio Venezolano de las Autonomías, Observatorio Venezolano de los DDHH de las Mujeres Núcleo Andino, Observatorio Venezolano de Prisiones, A.C. Democracia Emprendedora, ONG Médicos Unidos Yaracuy, ONG No Permitas Malos Tratos, ONG Operación Libertad Internacional, Opem-ddhh, Organización Mujeres de Frente Organización Venezolana de Jóvenes para las Naciones Unidas ORPANAC Padres Organizados de Venezuela, Palavecino Emprende, Parroquia La Carucieña, Periodistas por Venezuela, Plataforma Encuentros, Por Amor a la Caracola, Prodivers, Programa apoyo de Gobierno Municipal, PROMEDEHUM, Protesta Creativa Barquisimeto, Provea, Proyecto Dual, Proyecto Matices, Proyecto Redes UCLA, Público y Confidencial…
Red de DDHH Lara, Red de jóvenes en acción, Red de Vecinos de Naguanagua, Red de Voluntarios Cojedes, Red Joven Venezuela, Red Justicia y Libertad Cojedes, Red mundial de jóvenes políticos, Red mundial de jóvenes políticos Cojedes, Red Mundial de Jóvenes Políticos Nueva Esparta, Red Universitaria por Los DDHH “REDUNI” – Táchira, Red Vecinal Lomas Verdes, REDAC Barinas, RedUni Venezuela, Región Insular, Revista SIC (Centro Gumilla), Rvh+ Hombres positivos, S.O.C.I.O., Sin Mordaza Apure, Sin Mordaza Cojedes, Sindicato de la Construcción Lara, Sindicato de Profesionales Técnicos en la Docencia y Conexos del Estado Yaracuy (SINPROTECDY), Sindicato de CANTV, Sindicato Trabajo de la Gobernación Lara, Sinergia (Red Venezolana de Organizaciones de Sociedad Civil), Sintraenseñanza, Sociedad Activa de Yaracuy, Sociedad Civil Cachamay, Sociedad Civil Empresarial Antolín, Sociedad Civil Organizada Margarita, Sociedad Civil Venezolana, Sociedad Hominis Iura (SOHI), Solidaridad Sanareña, SOS Renales, StopVIH, SUMATE Nueva Esparta, SUNEP SAS…
Tertulia de los martes, Themis Consultores Jurídicos, Transparencia Venezuela, TV Calle, Un Mundo Sin Mordaza, Una Ventana a la Libertad, Uniandes AC, Uniblotes, Unidad Cristiana AGATHE, Unisintraferroven – Bolívar, Universidad de Carabobo (Vice Rectorado Académico), Universidad de Margarita, Universidad Nacional Autónoma de México, Universidad Nacional del Táchira UNET, VGA Galería, Vicaría DDHH Arquidiócesis de Barquisimeto, Vicaría de Derechos Humanos, Diócesis de Ciudad Guayana, Voces Q’ Suman, Voto Joven, Yaracuy Posible, Zdenac Alibe.
Referencias:
[1] Nota completa disponible en: https://www.ntn24america.com/america-latina/venezuela/agreden-y-detiene-una-abogada-en-barquisimeto-que-se-nego-darle-dinero-la
Nota completa disponible en: https://www.laprensalara.com.ve/nota/17824/2020/06/brutal-detencion-de-abogada-en-barquisimeto
[2] https://twitter.com/tuliaco/status/1275818223582302211
[3] https://twitter.com/tuliaco/status/1275818223582302211
[4] Nota completa disponible en: https://elpitazo.net/occidente/gn-agrede-a-abogada-en-barquisimeto-por-negarse-a-pagar-soborno/
[5] https://twitter.com/ReporteYa/status/1276251468228689920
